绍兴市公民政府关于印发《绍兴市打造最
现将《绍兴市打造最清洁城市“410举动”施行计划（2023—2025年）》印发给你们，请仔细遵从执行。
为适应内涵式展开要求，进步城市精密办理水平，加速打造国内遍及公认的最清洁城市，努力完结城市高颜值、更宜居，全面助力建造高水平网络大城市，不断满意公民群众取得感、美好感、安全感，特拟定本施行计划。
以党的二十大提出的“打造宜居、耐性、才智城市”为指引，深化学习遵从习“城市办理应该像绣花相同精密”重要指示精神，坚持“公民城市公民建，公民城市为公民”重要理念，对标高质量展开建造共同富裕演示区，以网格化办理为根底，以打造最清洁城市为抓手，高规范执行城市精密办理各项作业要求，推动市容环境质量和城市办理才能继续进步，让城市更洁净、更规整、更有序、更安全、更有温度。
（一）总体方针。依照建造高水平网络大城市要求，树立全掩盖、全过程、全时段的城市精密办理系统，推动城市办理从粗放向精密、从传统向科技、从平面向立体改变。施行打造最清洁城市“410举动”，努力完结“五大方针”：
1．环境卫生“席地而坐”：路面（街面）保洁见本性，环卫设备见本貌，美化树木见景致，环卫职业见形象。
2．路途通行“杯水不溢”：城市路途平坦舒适、设备无缺，无坑洞、无沉降、无裂缝、无积水；城市桥梁技能状况正常、无桥头跳车。
3．市容市貌“有条有理”：无占道运营、无活动摊贩、无马路商场、无噪音扰民、无乱搭乱建；店面招牌和野外广告设置规范合理、商家齐门运营、非机动车和机动车停放有序。
4．园林美化“五彩斑斓”：经过建造城市公园、口袋公园和路途美化提档晋级等方法，多层次展现城市园林面貌，让市民感受到四季改变的颜色之美。
5．城市夜景“如梦如幻”：将城市中山、湖、河等自然景象作为城市夜景本底，构建“古城夜色、水城夜感、新城夜貌”梦幻般的城市景象亮化系统。
（二）分步方针。依据城市精密办理分类作业要求，将全市建成区城市办理区域分为演示区、高标区、规范区和一般区，施行挂图作战，分级分类分步施行：
2023年末前，演示区不少于城市建成区的5%，高标区不少于15%，规范区不少于30%，其他为一般区，城市精密办理成效初显，在全省有较大影响力，市民满意度到达90%。
2024年末前，演示区不少于城市建成区的7.5%，高标区不少于22.5%，规范区不少于45%，其他为一般区，在全省有明显影响力，在全国有必定知名度，市民满意度到达95%。
2025年末前，演示区不少于城市建成区的10%，高标区不少于30%，其他为规范区，将绍兴打造成为国内遍及公认的最清洁城市，市民满意度到达98%。
全面施行打造最清洁城市“410举动”，“4”即城市功用优化、城市单元美化、城市家具洁化、城市办理序化四大举动，“10”即每个举动各有10项详细作业任务。
1．城市桥下空间归纳运用工程。环绕安全、便民，展开民意调查，整治死角乱象，运用周边条件，交融沿线面貌，杰出空间特征，合理规划、开发、办理城市桥下空间。展开城市桥下空间运用规划编制，树立健全桥下空间运用相关机制；对鉴湖大桥（北岸）等8个交通枢纽，于越路与越州大路等4条路途交叉口的桥下空间施行运用改造；规划和新建中的快速路项目，完结路途和桥下空间同步规划、建造。到2025年，全面完结城市桥下空间运用改造。
牵头单位：市归纳法律局；职责单位：市建造局、市交通运送局、市城投集团、市交投集团，各区、县（市）政府
2．城市主干道景象进步工程。进步城市主干道（快速路）沿线、首要门户、重要节点美化景象质量，加速高架快速路沿线两边搁置地块运用，进步城市美化全体品尝和层次。拟定城市主干道（快速路）美化提档晋级计划，完结于越快速路、越东路、山会路、绿云路等高架桥护栏花箱晋级改造。到2025年，全面完结已通车高架快速路美化提档晋级，打造最美高架快速路。
牵头单位：市归纳法律局、市自然资源和规划局；职责单位：市建造局、市交通运送局、市城投集团、市交投集团，各区、县（市）政府
3．废物处置才能进步工程。进一步推动废物分类“越分越美”，进步日子废物后端处置才能，完善易腐废物处理设备。到2025年，全市新增设备处理才能700吨/日，各区、县（市）易腐废物处置才能到达日子废物清运处置量的30%，总处置才能到达1780吨/日。每个区、县（市）至少建成1个大件、园林、装修废物处置项目，总处置才能到达5655吨/日。
4．雨污管网提标改造工程。依照“先急后缓、标本兼治、归纳办理”准则，推动建造雨污分流改造。到2025年，新建改造雨水管网195公里、提标改造雨水管网80公里、雨污分流管网195公里、新建改造污水管网85公里，城市污水搜集率到达88%，处理率到达98%。
牵头单位：市归纳法律局；职责单位：市建造局、市公用事业集团，各区、县（市）政府
5．泊车场建造工程。进一步加强泊车场建造，要点推动商圈、医院、校园周边公共泊车位建造，充分运用绿洲、操场、公园、广场地下空间配建地下公共泊车场，推动建造立体式泊车场，鼓舞社会多本钱参加。2023—2025年，每年新增泊车位不少于5000个，其间公共泊车位不少于900个，完结主城区泊车位共建同享。
6．城市绿道建造工程。城市绿道是以美化为特征，以自然景象和人工景象为基底，构筑可供行人和自行车进入的线年，每年建造绿道不少于20公里，完结省级绿道主线贯穿。
7．城市公园建造工程。聚集惠民、利民，重视“一老一小”需求，新建改建一批集休闲、文娱、健身于一体的城市公园，进一步扩展“城市公园绿洲10分钟服务圈”。2023—2025年，每年新建城市公园不少于6个，改建不少于6个。
牵头单位：市建造局、市归纳法律局、市自然资源和规划局；职责单位：各区、县（市）政府
8．乡镇燃气设备建造工程。活跃推动绍兴天然气管网建造，合理规划布局燃气储配站、供应站。到2025年，新建管网150公里、改造管网49公里，改造老旧表箱900个，根本完结乡镇燃气“环状布局，多源供气、互联互通”格式。
9．空中管线入地和改造工程。依照“先易后难、先急后缓、点面结合、分步施行”准则，坚持“边排查、边整治”，采纳“剪除废线、整理捆扎、套管扣盒”等方法，要点对城市主次干道、社区、农贸（集贸、批发）商场、交通场站、大型商场、城市商贸归纳体及商业街周边的空中管线年，根本消除城市内管线“空中蜘蛛网”，还市民亮丽“城市天际线”。
牵头单位：市归纳法律局、市建造局；职责单位：市公用事业集团、绍兴电力局、电信绍兴分公司、移动绍兴分公司、联通绍兴公司，各区、县（市）政府
10．夜景景象建造工程。在城市中心商务区、中心景区、首要公园、广场、步行街、夜宵街等区域建造一批城市夜景景象，助推城市“月光经济”，进步市民满意度。2023—2025年，每个区、县（市）每年建造不少于1处。
牵头单位：市建造局、市归纳法律局；职责单位：市文旅集团、各区、县（市）政府
1．省级“高质量街区”创立。对标《浙江省“高质量演示街区”建造办理规范（试行）》，聚集“洁净、规整、有序、安全、和合、特征、才智”质量要求，展开“高质量演示街区”建造，完结环境卫生愈加清洁、街容街貌愈加漂亮、空间视觉愈加靓丽、办理服务愈加优化、城市家乡愈加安全、城市特征愈加凸显、城市办理愈加才智。2023—2025年，每个区、县（市）每年创立不少于1个。
2．“席地而坐”演示区创立。依照《绍兴市“席地而坐”精密保洁演示区域创立施行计划》，以重要商圈、广场公园、交通枢纽、迎宾路途、旅行景区为要点，分批次创立“席地而坐”精密保洁演示区域。2023—2025年，每个区、县（市）每年创立不少于2个。
3．最清洁城市路途创立。城市路途到达“一净五无”要求，即路面净，无废物、无污水、无沙土、无烟头、无果皮纸屑。每年展开城市“大清洗”，对首要城市路途沿线修建物、沿街商铺立面、城市家具等展开“大清洗”，保证全体环境卫生洁净清洁。2023—2025年，每个区、县（市）每年创立不少于2条。
4．最清洁交通站场创立。在高铁站、客运站、地铁站、公交首末站、货运站和航运码头展开最清洁交通站场打造。2023—2025年，每个区、县（市）每年创立不少于3个。
牵头单位：市交通运送局；职责单位：市交投集团、市轨道交通集团，各区、县（市）政府
5．最清洁旅行景点创立。依据《浙江省迎亚运A级旅行景区归纳整治进步施行计划》，展开景区环境整治、“微改造、精进步”工程、景区内部优化进步等美化、洁化、美化作业。2023—2025年，每个区、县（市）每年创立不少于2个。
6．最清洁农贸商场创立。活跃展开农贸商场改造进步，商场产品分区按蔬菜、肉类、豆制品、熟食、水产、禽类等划行归市，商场买卖空间宽阔、亮堂，商场地上、墙面、顶层吊顶巩固规整，场内地上无积水、无废物，清洁规整，商场内无占道、无乱堆、无乱挂等现象。2023—2025年，每个区、县（市）每年创立不少于1个。
7．最清洁大型商业归纳体创立。对标全国文明城市创立规范，聚集“洁净、规整、有序、服务”质量要求，展开“最清洁大型商业归纳体”创立作业，完结环境卫生愈加清洁、公益宣扬愈加有用、办理服务愈加优化。2023—2025年，全市每年创立不少于2个。
8．最清洁河湖创立。以《绍兴市美好河湖规划（2021—2035）》为引领，环绕“安全、健康、宜居、文明、富民、调和”的新时期河湖功用要求，将“美丽河湖”建造作为工程载体展开全市“最清洁河湖”创立，展开河湖蓝藻专项整治，构建安全流通、生态健康、清洁美丽的河湖水网新格式。2023—2025年，每个区、县（市）每年创立不少于2条。
9．最清洁餐饮店一条街创立。打造最清洁餐饮一条街，包含加强餐饮食物安全和反食物糟蹋监管、展开文明餐桌宣扬活动、催促餐饮职业油烟排放合格、清洗消除餐饮店周边路面油污、削减餐饮店噪声污染、执行餐厨废物分类办理要求、餐饮店周边泊车规范有序和环境卫生杰出。2023—2025年，每个区、县（市）每年创立不少于2条。
牵头单位：市归纳法律局、市商场监管局、市商务局；职责单位：各区、县（市）政府
10．最清洁公厕创立。全市各类公共区域、旅行景点、农贸商场、商场超市等区域的公厕要依据明晰的保洁规范、保洁规模、保洁时刻和保洁工序，做到见脏就扫、见脏就拖、见脏就擦，到达“四净三无两通一明”（即地上净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明），营建杰出如厕环境。2023—2025年，每个区、县（市）每年创立不少于10座。
牵头单位：市归纳法律局；职责单位：市商场监管局、市商务局、市文广旅行局，各区、县（市）政府
1．各类标志标识标牌。包含禁令标志、正告标志、指路标志、路名牌、作业区标志和告示标志等。设置应遵从路途有序、安全、疏通、漂亮等准则。办理应契合《中华公民共和国路途交通安全法》《浙江省施行〈中华公民共和国路途交通安全法〉方法》规则。不契合设置规则或弃用的，应及时整理；破损、缺失应及时修补更新；污损应及时保洁。
牵头单位：市公安局、市交通运送局；职责单位：市民政局，各区、县（市）政府
2．各类设备杆。包含交通设备杆、路灯设备杆、监控设备设备杆等。设备杆应合理布局，依照《城市路途杆件及标识整合技能规范》多杆合一设置，保证各类标识、标牌有机结合。办理应契合《城市容貌规范》规则，不契合设置规则或弃用的，应及时整理；破损、缺失应及时修补更新；污损应及时保洁。
牵头单位：市公安局、市归纳法律局、市交通运送局；职责单位：各区、县（市）政府
3．各类分隔设备。包含中心阻隔栏、交通阻隔栏、人行护栏、美化阻隔栏和分隔柱。设置应结实、耐久、夺目，便于保护。契合《城市路途交通设备规划规范》规则。产权单位或办理单位应树立巡查准则，对不契合设置规则或弃用的，及时整理。呈现损坏、空缺、移位、歪倒时，及时替换、弥补和校对。
牵头单位：市公安局、市归纳法律局、市交通运送局；职责单位：各区、县（市）政府
4．各类岗亭。包含公安、城管等法律部分岗亭和保安亭、收费亭、便民服务亭、电话亭、邮筒、报刊亭等。设置应在路途红线外公共空间内，无缺、规整，不得设置任何方法的商业性广告，不契合设置规则或弃用的，应及时撤除；破损、缺失应及时修补更新；污损应及时保洁。
牵头单位：市公安局、市归纳法律局、市邮政办理局、电信绍兴分公司；职责单位：各区、县（市）政府
5．公共交通服务设备。包含公交候车亭、公交站牌、公共自行车服务设备等。公交站牌依照“一站一牌”准则设置站牌，标明线路编号、沿线各站名、运转方向、运营时刻等。公交候车亭、站牌设备的办理应契合《城市容貌规范》规则。破损应及时修补，污损应及时保洁。公共自行车产权及办理单位应对公共自行车服务设备展开日常巡查，保证设备无缺，泊车有序。
牵头单位：市交通运送局、市归纳法律局；职责单位：市交投集团，各区、县（市）政府
6．各类雕塑小品。各类城市雕塑、景象小品、造型座椅等雕塑小品产权单位要做好设备的日常保护保养，保证其无缺、规整。设备呈现污损、损坏的，应当及时修补或撤除。
7．各类照明设备。分为功用照明设备和景象照明设备。城市功用照明指经过人工光以保证人们出行和野外活动安全为意图的照明，包含照明用具、控制箱（配电箱）等设备，要求照明光源颜色一致，契合《城市照明办理规则》等规则；城市景象照明指在野外经过人工光以装修和造景为意图的照明，产权或许运营单位应坚持城市景象照明设备完好、功用杰出和外观规整，保证运转安全。
牵头单位：市归纳法律局；职责单位：市建造局、市文旅集团，各区、县（市）政府
8．果壳箱和废物桶。包含用于盛放废物和废弃物的卫生设备，一般设置在路途两边以及旅行景点、各类交通客运设备、公交站点、公园等人流密布场所的出入口邻近，选用分类搜集的方法设置，契合《城市环境卫生设备规划规范》规则。无缺率不低于95%，并应运转正常。
牵头单位：市归纳法律局；职责单位：市交通运送局、市文广旅行局、市文旅集团、市交投集团，各区、县（市）政府
9．各类电箱。包含弱电箱、强电箱和变电箱。设置应按《浙江省电网设备建造保护和供用电次序保护法令》要求，依据电网设备空间布局专项规划进行。方位应保证行人、车辆安全通行；大型配电、变电设备应设置在路途红线外，并由电力办理部分设置统相同式的木制栅门进行防护。不契合设置规则或弃用的，通讯事务运营者应及时铲除；破损应及时修补；污损应及时保洁。
牵头单位：绍兴电力局、市公用事业集团、电信绍兴分公司、移动绍兴分公司、联通绍兴分公司；职责单位：各区、县（市）政府
10．各类警示标识。包含地铁、电力、燃气、水务、通讯、国防、河道等职业的标志桩和警示牌。设置标识信息应明晰、夺目，内容有改变及时更新，不得影响行人步行活动与路途交通安全。产权单位应安排定时巡查，呈现倾斜、破损、破坏等状况，应及时修正或替换。
牵头单位：绍兴电力局、市公用事业集团、电信绍兴分公司、移动绍兴分公司、联通绍兴分公司；职责单位：各区、县（市）政府
1．城市路途坑洞和桥头跳车办理。对城市路途设备展开常态化巡查，及时处置路面坑洼、石板破损、小方块破损松动、栏杆露筋、踏步挡板破损、砼斜坡、树池起拱、井周边破损、井盖沉降、沥青拥包等问题，继续展开城市和公路桥梁的桥头跳车摸排整治，全面消除桥头跳车，完结已摸排出的74座桥头跳车整治，完结动态清零，保证城市路途疏通安全。
2．背街冷巷乱象办理。常态化展开背街冷巷专项办理，要求路途两边规整有序，制止堆积产品、杂物，摆放广告（标识），暴晒衣物；临街店肆、店面、修树立面、立柱和公用设备上无乱粘贴和乱涂写，不悬挂各类广告、店牌；无活动摆摊；人行道上各种车辆停放有序，不影响别人通行，不占压盲道；忘我拉线缆、违规接电等状况。
3．城区洗车店乱象办理。经过对城区规模内洗车店的违章接坡、废水直排等乱象行为进行查办，着力处理洗车店占用城市路途、违法排放污水等影响城市形象和环境卫生等问题，规范洗车运营行为，树立完善长效办理机制。
4．活动摊贩和马路商场办理。经过对城区主次干道两边以及居民密布区展开针对活动摊贩、马路商场和占道运营继续性的错时错峰整治，树立常态化整治办理准则，根绝问题反弹。一起，堵疏结合，合理布局，多方法拓荒“自产自销”便民引导点、展开“摊共富”，点亮“人间烟火”。
5．修建工地围挡和扬尘办理。严厉执行施工扬尘管控“8个100%”，工地依照有关规范要求设置围挡、装置喷淋、扬尘监测、视频监控等设备。工地出入口应当规范设置车辆冲刷设备，执行专人冲刷，保证车辆净车上路。渣土等运送车辆应密闭运送，并严厉依照规则时刻和路途行进，运送途中不得沿途走漏、散落或许抛洒物料。
6．渣土运送违规办理。严厉冲击渣土不合法运送，规范渣土运送源头办理，压实企业主体职责。严厉出土工地出入口办理，渣土运送车辆做到净车进场；强化渣土运送办理，定时展开联合法律举动，冲击抛洒滴漏、超速超载、偷倒乱倒等违法行为；规范渣土消纳办理，严厉消纳场的批阅、设置和办理，执行属地监管职责，展开安全危险排查；展开宣扬教育，各地渣土办定时安排渣运企业展开安全、文明、规整从业的训练，削减环境污染，保证路途安全。
牵头单位：市归纳法律局；职责单位：市公安局、市交通运送局、市建造局，各区、县（市）政府
7．不合法小广告办理。依法整理各类不合法小广告，削减小广告粘贴、宣扬带来的城市环境、安全等各类危险，加强小广告的源头办理、引导，树立长效办理机制，继续营建规整杰出的人居环境。
8．乱泊车办理。加强对主次干道两边、商贸归纳体、农贸商场、车站码头号公共场所、要点区域周边机动车停放办理；规范施划机动车泊位，依法查办机动车乱停乱放行为，树立和完善长效办理机制。
9．立柱广告和美化带广告办理。在亚运会前，对高架快速路、城市主次干道周边立柱广告和城市美化带广告进行会集整治，禁止新设大型立柱广告，合理规划各类设备杆刀旗广告，展开常态化日常办理，构成“设置有序、科学布局、规划精巧、方法新颖、发布规范”的野外广告新格式，实在改进城市容貌，全面进步城市形象。
10．店面招牌专项办理。对城区规模内残损破损、一店多招以及内容设置不合理等各类不契合城市容貌规范的招牌进行规范整改，对触及发生安全危险的店面招牌及时整改到位，对不符前史街区等街面面貌的店面招牌进行改造，保证城区规模内店面招牌规范规整且契合当地特征。
（一）强化安排保证。进一步发挥城管委统筹效果，理顺城市办理体制机制，严厉执行首要领导亲身抓、分管领导详细抓作业要求；推动城管办实体化运作，添加城管办组织设置、人员配备及加强资金保证，定时举行城市精密办理作业会议，保证城市精密办理议事和谐组织有用运作；加强部分协同联动，构建条抓块统、部分联动、反响快速、法律有序、运转高效的城管作业机制。
（二）强化法制保证。加速推动才智快速路、犬类办理、修建泥浆（渣土）等城市办理领域当地立法；出台违法修建分类处置方法、泊车场办理方法等一批规范性文件；继续深化城市办理领域“大归纳一体化”变革，加速执行“监管一件事”“归纳查一次”等新模式，加强城市办理领域归纳集成，树立“一体化联动”的多跨协同法律系统。
牵头单位：市司法局、市归纳法律局；职责单位：市级有关部分，各区、县（市）政府
（三）强化要素保证。依据《浙江省园林美化维护预算定额（2018版）》《浙江省市政设备维护修补预算定额（2018版）》等省级相关职业规范，进步市政路途、园林美化、环卫保洁等分级维护经费规范；迭代晋级现有城市办理和维护的设备、配备，推行运用新设备、新技能、新材料、新工艺。
牵头单位：市归纳法律局、市财政局；职责单位：市级有关部分，各区、县（市）政府
（四）强化机制保证。构建城市办理问题发现、处置、反应、销号精密化闭环网络，树立城市办理机动巡查部队，完善快速响应和应急处置等准则；优化查核通报机制，将城市精密办理作业归入作业方针职责制查核和人大政协监督领域；树立城市精密办理“日巡查、周监察、月通报、季例会、年查核”作业机制；树立建管联接、警城联动机制、主干道大修检查机制，优化行刑联接机制，推出“市民创新奖”和城市办理有奖告发准则，加强文明城市宣扬力度，促进市民文明习气养成，活跃营建“公民城市公民管”杰出氛围。
（五）强化智治保证。依托城市大脑建造晋级城市运转办理服务渠道，打造规范规范、流程管控、查核点评、数据中心一体化的才智城管和归纳法律“1+1+N”渠道，推行柯桥“浙里城市生命线集成运用”省级试点，归纳运用浙里城市共治渠道，完结办理、法律、服务“一屏掌控、一图展现、一体联动、一网统管”，为科学决策、日常监测、应急处置、联动法律等供给数据和信息支撑。结合绍兴城市办理实践，在地铁站出入口、亚运场馆周边等要点场所片区化共治场景化运用，施行片区化共治。
