镇江市文化广电和旅游局上线问题回复全文照登

　　他是皮坊巷26号的住户，房屋为私房，在镇江市文化广电新闻出版局出版的《镇江市第三次全国文物普查重要新发现》中被列为文物，现该房屋年久失修，希望有关部门对文物进行修缮保护。作为房主日常会做一些维修，但修缮毕竟不专业，现在木质房梁已经腐蚀，希望主管部门能够给予修理支持，向12345政府热线反映后，得到回复是经费有限，只能修缮大型文物。

　　答复：皮坊巷26号为第三次全国文物普查调查登记的一般不可移动文物。经过登记的一般不可移动文物依法受到保护，在片区改造要予以原址保护。根据《中华人民共和国文物保护法》第二十一条和《江苏省文物保护条例》第十五条规定，非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。如果所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人承担。李先生的房子如果要修缮，我们大家可以给予技术上的指导帮助，也可以参与修缮过程的协调。

　　2、金先生反映：①焦山万佛塔何时开门迎客，修了3年多，伤了多少外地游客心②焦山东大门何时通公交车，文广旅局是不是能够和公交公司做沟通。

　　答复：①焦山万佛塔是焦山景区的旅游景点，经从焦山景区的运营管理单位镇江市文旅集团了解，目前焦山万佛塔需修缮，我们将积极协调文旅集团、焦山定慧寺尽快修缮完工，早日对游客开放。谢谢这位游客对焦山景区的关心！②感谢金先生的关心和建议，经与市公交公司潘总沟通，焦山东大门通公交车需要有一个场地调头，有一个驾驶员休息的地方，就可以设站。后我局又与市文旅集团蒋总沟通，目前焦山东大门已初步具备设站的条件。下周就由我局牵头，协调市公交公司和文旅集团一起，商量设站具体事宜。

　　答复：首先感谢张先生对广电事业的关心爱护。您提出的这样的一个问题确实存在的，原来镇江市区有线个频道，目前基本包产品（24元/月）频道数量为68个，少了的5个频道为广西、陕西、贵州、优购（购物频道）和镇江－4套。广西、陕西、贵州和优购4个频道是因为这一些频道主动提出不在江苏落地，省公司（江苏省广电有线信息网络股份有限公司）在全省统一停止传送，镇江-4套为镇江电视台自行停播。

　　4、黄女士反映：家人是摄影爱好者，近几年拍了很多照片，得了一些奖，现在想对外卖这些作品，这个是不是归文广旅局管？需要履行什么手续吗？

　　答复：你想要将摄影作品出售，有两种方式能选择：第一，将摄影作品委托给艺术品经营机构，由经营机构代为销售，你们需要和经营结构签订委托协议。第二，如果摄影作品较多，也能申请设立艺术品经营机构。设立艺术品经营机构，要先到工商行政管理部门领取营业执照，然后在领取营业执照之日起15日内到文化部门备案。现在还能够最终靠信息网络将你们的摄影作品销售，但也要履行上述两种选择的要求。

　　5、李女士反映：自己是一位导游，11月3日，其至镇江导游协会办理申请迁移外地业务员，办理业务需要16天。工作人员当时将其的电子导游证注销，并且将其带团的导游证收走（导游证还在有效期内），导致半个月了都无法工作。但是2019年8月至10月期间，有导游办理迁移工作时，旧导游证就未收回。为什么执行标准不统一？规定不合理。为什么镇江导游只有迁出的，没有牵进的，影响镇江旅游发展。

　　答复：近日，市局就李女士在政风行风热线中电话反映的问题进行了深入调查，召集市场管理处、行政审批局相关处室、导游注册机构等相关责任部门，详细检查李女士异地转证办理和中高级导游报考情况，未发现有侵犯其权益现象。工作人员按照直播连线时的约定同李女士联系约谈事宜。经电话沟通，李女士对市局处理其反映问题的做法表示认同，并表示现在已无任何诉求，又考虑到时间及工作生活安排冲突，就不再到市局进行会谈。

　　答复：这位朋友您好，感谢您的提问。目前，我市适应当前智能手机、网络普及，运用“互联网+文化”思维，整合全市各级文化场馆数字资源信息，全方面实施“文化在线”公共文化产品供给新模式，主要包含“淘文化网”网站、“文化镇江云”手机APP、“文化镇江”微信公众号等，推动文化惠民活动与群众文化需求的有效衔接。

　　“淘文化网”是一个网上文化产品服务交易买卖平台，参照了“淘宝网”的经营模式，文化团队上网当“店主”，群众自由选择喜爱的服务项目，政府根据群众“文化菜单”点击量及反馈评价。自2015年开始运营以来，“淘文化网”入驻文艺团队共155家，遴选384个节目网上展示，四年来群众点单209场，演出足迹遍布全市农村、社区、企业、军营、工地，惠及群众30多万人次。

　　“文化镇江云”是一款手机APP，将全市相关文化资源整合在一起，开设活动预告、场馆预约、艺术普及、文化地图、文化直播、文化志愿者等栏目，一些优秀的演出、讲座、展览、镇江故事等视频资料均可在艺术普及栏目中反复观摩学习。值得一提的是，“文化镇江云”每月都有一场国产电影的抢票，深受群众欢迎，每次推出基本都是“秒”光。2019年“文化镇江云”平台发布活动预告594场，文化讯息1013条，艺术普及视频279个，开展抢票活动174场，艺术培训45场。

　　“文化镇江”微信公众号则是镇江市文化广电和旅游局注册的新媒体、自媒体，是群众参加全市各类文化惠民活动、了解文化动态信息、普及文化艺术知识的窗口，并设置了“文化镇江云”入口。

　　这位朋友，您能够最终靠“淘文化网”、“文化镇江云”APP和“文化镇江”微信公众号了解文化活动资讯，参与文化活动，同时我们的平台也设有评论功能，欢迎您在系统中对我们活动进行评论，多提宝贵意见。再次感谢您的提问，祝您生活愉快。

　　7、高先生反映：最近发生的丹阳南朝陵墓石刻遭盗拓的事情是怎么回事，你们下一步有什么举措来做好南朝陵墓石刻的保护工作？

　　答复：10月6日中午12：20，丹阳市文体广电和旅游局文物科接到举报，称有人在开发区三城巷对“丹阳南朝陵墓石刻”进行非法拓印。文保员立即赶往现场对有关人员进行了劝止；丹阳局工作人员赶到现场后，拓印人员已经离开；丹阳公安部门在接到110报警后，也派出民警到达现场，丹阳局工作人员将有关信息进行了移交。10月7日上午，我局工作人员赶赴现场，对三城巷片区的所有石刻进行全方位检查。经文保员描述、照片比对和视频监控回放，非法拓印者拓印的对象为建陵的文物保护标识碑、建陵南侧石兽、庄陵的单只石兽、修陵的单只石兽。10月8日，我局组织邀请专家赶赴现场，对遭非法拓印的三只南朝陵墓石兽受损情况做了鉴定。鉴别判定的结果显示，拓印行为对文物本体结构未造成损伤，但三只石兽都有残存墨痕、墨滴。10月9日，丹阳局聘请专家进行了清洗。

　　经调查，此次拓印系上海大学美术学院史论系一刘姓副教授组织学生来南朝陵墓石刻所在地开展人类艺术史多样化课程教学，未经批准，擅自进行了拓印。根据《中华人民共和国文物保护法》第四十六条第二款，《文物复制拓印管理办法》第八条规定，结合专家给出的受损情况鉴定意见，丹阳市文化广电和旅游局依法对带队组织非法拓印活动的组织者进行行政处罚，对其做了笔录并立案处理，没收拓印工具及拓片，石刻墨迹清洗费用由其个人承担，并责令其在媒体上公开道歉。

　　针对10月6日发生的非法拓印事件，我局指导丹阳市已采取或将采取以下措施举措，提升野外石刻文物保护能力。一是在南朝陵墓石刻周围设置文物保护警示牌，避免类似破坏文物行为再度发生。同时，在石刻附近增设工作间，安排专人执勤巡查。二是设置专人值守的文物监控中心。以购买服务的方式，设立南朝陵墓石刻定点监管系统，聘请专人进行24小时实时监控。 三是对南朝石刻等重点文保单位的监控系统来进行再升级。增加自动报警和现场喊话功能。四是对南朝石刻最集中的三城巷片区实施严格的道路封闭管理，禁止车辆驶入石刻附近。同时，在附近适合地段合理设置停车场。五是组织丹阳南朝石刻片区进行考古勘探，根据考古调查报告，形成陵墓和石刻“合体”保护的具体方案。

　　答复:今年冬季我市将推出6类11项旅游节事活动，欢迎广大市民游客朋友参与体验，过一个韵味十足的冬季。

　　一、游园灯会类（1项）。西津渡游园灯会作为镇江特色民俗活动，拟于2020年1月中旬-2月11日举办，不仅呈现了一场灯彩盛宴，还丰富了夜游产品。灯会以新春节庆、浪漫爱情为主题，延续西津红船、迎宾牌坊等特色灯组，预计设置27组。

　　二、祈福迎春类（2项）。一是2020跨年撞钟活动，拟于12月31日晚在金山公园佛教文化广场举办，开展“辞旧迎新，钟鸣圆满”元旦撞钟活动，祈福国泰民安。二是西津渡跨年篝火晚会，拟于12月31日20：30-24：00举办，采用传统而时尚的方式，通过篝火晚会、撞钟祈福等活动，搭建跨年祈福迎新的欢庆平台。

　　三、民俗体验类（5项）。一是“金鼠芳华· 年味镇江”五山寻福旅游季，拟于2020年1月在金山、焦山、北固山、南山、宝塔山公园举办，各公园以各自历史人文为背景，通过场景布置、穿越式情景剧、文艺演出、传统民俗演出等形式，营造喜庆热烈祥和的春节游园氛围。二是福地中国年活动，拟于2020年1-2月在茅山景区举办，将开展福地中国年系列活动，内容有系列民俗表演、特色祈福活动、鼠年特色布展等。三是恒顺酱醋文化节，拟于2020年1月在南山北入口广场举办，这是一项延续30多年，承载几代人记忆，最有镇江特色年味的民俗活动！主要开展“打镇江酱油”“赏民俗文化”“观特色表演””逛年货集市”等活动。四是赤山湖渔乐节，拟于12月在赤山湖国家湿地公园举办，以歌舞表演、祭湖仪式、拉网捕鱼、现场售卖等为特色。现场还对头鱼及鱼王进行拍卖，为新的一年讨一个好彩头！品尝赤山湖鱼的鲜美味道。五是花山古庙会，拟于2020年1-2月在宝华山国家森林公园举办，将延续去年“逛花山古庙会，赏乾隆年间花灯，三百年来味道始终没变”的民俗灯会，还推出特色的民俗展演、美食街、河灯祈福等活动。

　　四、文化展演类（1项）。第三届高桥雪地靴文化节，拟于12月在丹徒高桥镇举办，内容有文艺演出、雪地靴展销会、产品发布会等。

　　五、美食文化类（1项）。2019镇江新区“冬之味”旅游季，拟于2019年11月—2020年1月在镇江新区举办，有2019镇江新区“冬之味”旅游季推介会暨旅游直通车签约仪式、圌山天沐温泉螃蟹节、周年庆等活动。旅游直通车活动通过“游新区美景、品东乡美食”，擦亮新区东乡美食的金字招牌。

　　六、参与体验类（1项）。开心菜地活动，拟于2019年12月1日-2020年1月31日开展，12月1日起推出开心会员卡，可免费注册，享受折扣并赠送好礼，会员卡长期有效。12月31日前，年卡用户尊享！办年卡送1块5㎡的菜地，菜地有效期为6个月。

　　答复：按照国家文物局的发掘批复，镇江博物馆开展了铁瓮城西门遗址的考古工作，2019-2020年将进行700平方米的考古工作。目前考古工作正在根据计划进行。由于考古发掘工作结束后，需要对考古发现的遗迹开展研究、保护工作，短时期内可能没办法实现对外开放、展示。

　　答复:为推动镇江全域旅游示范区建设，激励我市旅游企业更好地发挥市场主体作用,努力做大我市旅游产业，实现高水平质量的发展，依据《江苏省省级旅游业发展专项资金管理办法》，经过市政府第29次常务会议讨论通过，制定了《镇江市旅游业发展考核奖励办法》。《奖励办法》对国家4A级以上旅游景区（含省级以上旅游度假区），国家4星级以上旅游饭店（含江苏精品旅游度假饭店），省4星级以上乡村旅游区和工业旅游示范区，旅行社，旅游风情小镇、房车露营地等新业态和品牌创建、宣传推广、诚信服务工作等7大类设立了30余项奖励政策。

　　答复：您好！目前，甘露寺有两块介绍牌，一块为字数79的石刻，另一块为97字的中英双语标识牌。景点介绍牌是旅游景区公共信息导向要素之一，国家对此有明确标准，标识牌要依规定尺寸制作，文字表述应当简洁、明确，字体应容易识别并能在观察距离处清晰分辨。受限于标准，景点的介绍牌比较简洁。游客如想进一步了解甘露寺的详细介绍，能咨询景区导游，据了解，导游词对甘露寺有约800字的详细介绍。下一步，我局将督促北固山景区开展二维码扫码讲解服务，请市民游客关注。另外，如对景点的介绍有好的建议，也能够给大家提供给我们。很谢谢您对镇江旅游的关心。

　　答复：您好！国家、江苏省、镇江市均没有明确政策规定景区对持有记者证的记者免费开放。目前，实行政府指导价的国有景区对儿童、全日制在校学生、老年人、军人、残疾人等特定旅游花钱的那群人，有相应门票优惠政策，但还未对出台对记者免费进景区的有关政策。随着我市旅游业的发展，景区将不断出台新的优惠政策，请记者朋友多多关注。另外，如记者因工作需要进景区，可提前联系我局，我局将协调相关景区配合工作。

　　13、记者连线：网贴“请焦山一把手及管理部门关注一下你们在镇江旅游节手册上的印章”反映焦山景区纪念章的问题。有网友认为官方答复太随意。

　　答复：感谢您对镇江旅游发展的关心，我市举办的第十三届中国镇江金山文化旅游节中，在金山、南山、北固山、西津渡、博物馆等景区开展“留住镇江记忆”这样一个子项活动。组委会统一制作旅游纪念章供游客盖章留念。近日网上有游客反映，焦山未盖组委会统一提供的纪念章，得知这一情况后，我们迅速与焦山景区取得联系，发现由于焦山景区未能做好盖章活动的引导工作，给游客带来不便，我们深表歉意。景区管理单位镇江市旅发公司在MY0511上跟帖留言，督促景区加强管理，做好活动的提示引导工作。同时对游客发出邀请，凭盖有错误印章的原件补盖焦山“留住镇江记忆”，免费游焦山一次。

　　14、网友提问：市图书馆二楼工具书窗口，工作人员不允许读者进去查阅，如果读者需要查阅某种书可以跟工作人员口述，工作人员再帮其寻找，为何会有这种规定？此种情况会影响读者阅读。

　　答复：很谢谢您对市图书馆工作的关心与支持！市图书馆现有馆舍建设于上世纪90年代，因馆舍限制，当时将工具书阅览室与地方文献阅览室和典藏书库设置在同一库区，这中间还包括数量较多的内部资料和民国时期文献，出于对这部分图书资料的保护起见，不宜让读者自行入内查阅。同时，参照省内外图书馆的通行办法，我馆对该书库实施闭架管理，并制定了专门的管理办法，现已实施多年。为减少读者疑惑，还在书库门口设有“闭架书库、读者止步”字样。我们将会在新图书馆建成后，最大限度地考虑图书馆工作的时代特色和市民的实际的需求，对现有库房和阅览区域进行科学调整。

　　15、网友提问：八公洞露天烧烤着实影响南山风景区的形象，原因是供需的原因，这样的一个问题一直得不到完全解决，既然如此文广旅局可优先考虑整合资源，拓展旅游项目，规范管理，既满足游客需求，也保护环境。

　　答复：首先很谢谢您对南山风景区的关心和关注。市政府也关切八公洞烧烤问题，从2012年至2018年市城管局、生态环境局、市场监督管理局、五凤口社区等部门多次联合开展综合整治行动，整治八公洞烧烤问题。但是由于供需的原因，确实一段时间后又会“死灰复燃”。治理八公洞烧烤问题不能只靠“堵”，而应“疏”、“堵”结合。

　　今年我市启动了含八公洞村在内的南山东部片区征收拆迁工作。目前八公洞村、陈家湾等多个村庄村民均已搬迁。下一步我市将依据南山总体设计对南山东部片区进行重新规划建设。届时我们也将积极采纳市民提出的好的建议，整合资源，合理建设东部片区，既保护好优越的自然山水环境，又适当拓展旅游项目。各部门间也将继续加强合作，强化长效管理，让八公洞露天烧烤乱象成为历史。再次感谢市民朋友对南山景区的关注，也请继续关心支持我们的风景区保护建设事业，多提宝贵意见。

　　16、网友提问：在学府路江大东门靠对面有两家网吧存在未成年人上网问题，向公安部门反映后，当地派出所去查过，确实有这个情况，当时对相应网吧还进行了经济处罚。那么文广旅局对此有什么监管措施？

　　答复：严厉打击网吧违规经营行为，特别是网吧接纳未成年人上网问题，一直以来都是我局对网吧行业进行监管的重要内容。今年以来我局开展了暑期网吧专项整治行动、文化和旅游市场专项整治行动等。共查处我市网吧违规经营案件33起，办结33起。其中查处网吧未按规定登记、核对上网消费者有效身份证件案16起，擅自从事互联网上网服务经营活动案3起，未悬挂未成年人进入标志案5起，未建立场内巡查制度案7起，擅自停止实施经营管理技术措施案2起。主要实施了以下监管措施：一是加强宣传教育。今年3月份和4月份分别举办两期网吧经营业主培训，开展法制和安全教育培训，倡导经营业主“文明上网、安全上网”，增强守法经营意识，自觉维护文化市场经营秩序。二是加强沟通联系。我局文化市场综合执法支队以“打造沟通平台”为目的，创建了全市网吧工作交流微信群，将全市80多家网吧的经营业主和网管人员加入微信群中。通过微信群，执法人员能够及时有效地与各网吧业主做沟通交流，随时听取业主的意见和建议，并第一时间将通知、公告传达给网吧业主。利用微信群对网吧业主进行法律和法规宣传教育，引导网吧业主严格执行相关法律和法规及有关法律法规，自觉做到规范管理，守法经营。同时，对执法过程中查处的违规经营网吧，及时通报曝光，起到了很好的教育警示作用。三是强化监督管理。集中整治与常规检查相结合，日常巡查与突击检查相结合，明查与暗访相结合，并对举报投诉或因违反相关规定的行为被我局处罚过的网吧进行重点检查。四是设立举报电话。我局统一制作了网吧未成年人禁入的警示牌，并标有举报电话，接受群众监督。免费发放给我市各网吧场所，并要求每个场所在显著位置悬挂。五是协调配合、加强联动。联合公安、市场监督管理局开展不定期的联合执法行动，加强综合治理，共同做好网吧监管工作。

　　答复：依照国家《新闻记者证管理办法》，“新闻记者证”国家级媒体由国家新闻出版署和国家广播电视局审批发放，省级以下媒体由省级新闻出版局和省级广播电视局审核发放。

　　目前新闻记者证申领、审核、发放和注销工作统一通过 “全国新闻记者证管理及核验网络系统”进行，省以下新闻媒体机构一旦利用互联网收到记者证审批通过信息即可派人前往省级行业主管部门领取记者证并发放到记者手中。

　　新闻记者证每五年统一换发一次。同时新闻记者证实行年度核验制度，每年1月开始，3月15日前结束，由新闻媒体机构集中统一组织核验，核验后立即发放。返回搜狐，查看更加多