光伏行业内卷竞争加剧国家能源局积极寻求政策解决路径

  为了应对光伏市场的竞争压力，中国国家能源局在2025年2月27日召开的光伏行业研讨会上，再次强调了光伏制造业内卷式竞争的问题，权威人士指出，该问题尚未得以根本解决，显示出光伏产业在加快速度进行发展的同时面临的一系列挑战。

  光伏行业在过去的几年中经历了飞速的发展，2024年中国光伏累计装机规模已达到8.86亿千瓦，同比增长45.5%，占全国电源总装机的26.4%。这表明，光伏发电在国家能源结构中所占的份额正在不断的提高。然而，与此同时，市场之间的竞争的激烈程度却在不断加剧，尤其是在制造业领域，低价中标、知识产权纠纷等问题屡见不鲜，导致企业普遍面临亏损。国家能源局新能源和可再生能源司的处长邢翼腾提到，光伏行业的内卷竞争是由于多种因素交织而成，包括扩产、地方招商、资本追捧等，结果是产业在国内外都经历着一场价格战，利润则被压缩到极限。

  从上游制造业的角度来看，光伏组件的生产商面临着国际外贸形势的压力，许多企业都在寻求减少相关成本以维持竞争力。这种内卷式竞争，虽然在短期内可以帮助企业争夺市场占有率，但从长远来看，却削弱了整个行业的盈利能力和可持续发展水平。因此，国家能源局与国家发改委、工信部等部门密切合作，致力于研究和完善有关政策，以期在激烈的市场之间的竞争下为公司可以提供更好的发展环境。

  在下游应用领域，随着风电和光伏等新能源的比例逐渐提高，电力的消纳矛盾开始显现。多个方面数据显示，西部地区的弃电率有所上升，尤其是在分布式光伏承载能力不够的地区，发展的潜在能力仍未得到充分释放。邢翼腾指出，虽然国家出台了促进新能源发展的政策，但各省仍需结合地方特点，尽快研究出台适合本地的电力市场实施细则。这不仅有助于降低弃电率，同时也能推动分布式光伏的更好利用。

  同时，邢翼腾还提到，应对光伏行业快速变化的重要性。西部地区，尤其是沙戈荒地区，需要注重源网荷储互动，以促进新能源与产业的整体协调发展。这不仅能开发出电价洼地，还能建设绿色电力高地。对于中东南部地区来说，建筑光伏一体化、新能源与微电网的互动等新模式正在探索，这些举措为提升新能源的安全可靠供应能力创造了契机。

  未来，国家能源局将继续推进大型风电和光伏基地建设，开展分布式光伏发电的开发管理工作，特别是在优化接入电网的承载能力评估方法上，力求为各地提供明确的发展预期。同时，鼓励和引导现有光伏项目的更新改造，通过国家新政策的支持，使得老旧光伏设施焕发新生，进而提升整体行业的运行效率。

  总而言之，光伏行业在面对内卷竞争的同时，也正在通过政策的引导和市场的改革，朝着更加健康和可持续的方向发展。作为投资者和行业从业者，应该关注国家政策的动向和市场发展的趋势，抓住机遇，迎接挑战。在这一过程中，能够与地方政府和企业建立更紧密的合作伙伴关系，形成多方共赢的局面，将是在未来光伏行业中立于不败之地的关键。返回搜狐，查看更加多